破解农民工的不领情乐山

2019-10-16 04:57

眼下是就业问题最为严峻的时刻,不但有连同前两届未就业的大学生共一千万人,还有约2千万人的农民工也嗷嗷待哺。针对后者,地方政府都已开始组织培训,旨在扩大农民工的就业能力,然而,实际效果并没有预期的那么好。“当前农民工对各种技能培训形成了一个怪现象:要交钱的培训绝对不参加;即使政府资助的培训项目,有的农民不是‘三天打鱼两天晒网’,就是干脆不来,宁可去搓麻将。”

加大投入,解决农民工就业问题是地方各级政府当下经济下行中主导措施之一。然而出乎这项政策初衷的是,不少地方都出现了农民工“不领情”的状况。这固然有新鲜事物推行中的普遍性缓慢接受的因素,但更重要的是,就业岗位需求相对有限而缺乏可观的增量才是根本性原因。

俗话说,巧妇难为无米之炊,各地政府虽有心帮助农民工就业但效果有限,这主要因为不管怎样提高吃蛋糕的技术,但因为蛋糕本身相对就那么大,所以通过培训转移农村劳动力并不能根本上解决就业难的问题。而真正可行的出路在于扩大就业岗位需求,这就要求真正有人力资源吸纳能力的中小企业获得长足的发展。

对于我国这样一个仍处在工业化进程中的农业大国来讲,迫在眉睫的任务还有在全球化过程中的经济结构调整,促进产业升级,但这样一个战略性的调整显然也是一个长期的过程。在应对眼下的巨大的就业需求中,在原来主要容纳农民工的、处于全球产业链低端位置的出口型企业遭遇困难的情况下,实现农民工当地就业已成为适当的办法,同时还能降低这样一个数量庞大、相对贫困群体带来的社会潜在风险。所以说从政策面上考虑发展广大内陆的中小企业是较好的综合考虑。

这就需要政策面上大力扶持当地的中小企业发展。具体来说,就是创造良好的中小企业发展环境,包括信贷融资、税收优惠、技术支持等一系列的配套政策,也包括为农民工建立一定的社会保障以激活农村巨大的消费需求热情,解决供给与需求之间的平衡发展问题,还包括破除已经越来越不适应市场经济的城乡二元政策等等。当然,也包括目前正在进行的农民工培训。但就轻重缓急来说,显然前几项措施更为对症下药。

农民工培训当然有其道理,宏观上,这种提高劳动者素质的办法是提高整体产业水平和长远发展的关键,微观上也有助于企业提高自己的竞争力,地球人都知道21世纪人才是关键。但更为合理的是,在一个企业发展较快较好的环境里,劳动力本身的作为一种要素会在竞争机制下自然获得提升,农民工会在就业岗位竞争中主动提高自己的学习热情,而不会出现“不领情”的非理性行为。当下的就业压力还是要从根本上大力发展中小企业来缓解,创造出更多的就业机会才是治本之计。

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